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当今世界,虽然和平发展仍是主流,但是,恐怖主义、霸权主义、军国主义等全球性挑战也同样层出不穷,维护世界和平面临新挑战,加强全球安全治理需要新思维新方案。4月1日,习近平在华盛顿出席伊朗核问题六国机制领导人会议时指出:“当今世界仍不太平,国际热点此起彼伏,加强全球安全治理刻不容缓。” 7月1日,习近平在庆祝中国共产党95华诞时指出:“什么样的国际秩序和全球治理体系对世界好、对世界各国人民好,要由各国人民商量,不能由一家说了算,不能由少数人说了算。”近一段时期以来,南海的安宁与和平受到了极大挑战,一些国家兴风作浪,上演南海仲裁案闹剧,践踏国际法,更加凸显出全球安全形势的严峻性,也提醒爱好和平的人们要采取正确的方式解决全球安全治理问题。请随“学习中国”小编一起学习习近平同志关于有效实现全球安全治理的新理念。
图为:2016年7月1日,庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。
一、对话谈判是解决热点问题的最佳选择
各国交往频繁,磕磕碰碰在所难免,关键是要坚持通过对话协商与和平谈判,妥善解决矛盾分歧,维护相互关系发展大局。对待国家间存在的分歧和争端,不能动辄诉诸武力或以武力相威胁。热衷于使用武力,不是强大的表现,而是道义贫乏、理念苍白的表现。2015年9月28日,习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时指出:“协商是民主的重要形式,也应该成为现代国际治理的重要方法,要倡导以对话解争端、以协商化分歧。”
对话谈判是增互信、解纷争、促安全的最好办法。武力不是解决问题之道,零和思维无法带来持久安全。通过对话谈判,各方才能寻求最大公约数,争取最好结果。2014年5月21日,习近平在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上指出:“有句谚语说得好:‘力量不在胳膊上,而在团结上。’要通过坦诚深入的对话沟通,增进战略互信,减少相互猜疑,求同化异、和睦相处。”“要坚持以和平方式解决争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁,反对为一己之私挑起事端、激化矛盾,反对以邻为壑、损人利己。” 要互谅互让,坚持对话协商和平解决争议。习近平在亚信第五次外长会议开幕式上指出:“‘恃德者昌,恃力者亡。’弱肉强食有违时代潮流,穷兵黩武缔造不了和平,互谅互让才能带来稳定,坚守道义才能赢得持久安全。我们要坚持通过对话协商,依据国际法,坚持以和平方式解决争议问题,以对话增互信,以对话解纷争,以对话促安全。针对复杂的地区热点问题,有关各方要保持冷静、坚守和平,避免采取使局势升级的行动,通过建立规则机制管控危机,通过增进互信缓和紧张,通过政治手段化解危机,逐步推动问题解决。”
对话过程虽然漫长,甚至可能出现反复,但后遗症最小,结果也最可持续。伊核问题在经历了长时间的对话谈判后,终于在维也纳达成全面协议,使这场持续13年之久的国际争端最终得到了圆满的政治解决,不能不说是各方同时选择了对话这一行之有效的最佳方式的结果。由此可见,面对热点问题和重大争端,冲突各方应该开启对话,把最大公约数找出来,在推进政治解决上形成聚焦。同样,我国也选择对话谈判的方式来解决南海、钓鱼岛等问题。在南海议题上,习近平指出:“中国一贯致力于维护南海地区和平稳定,坚定维护自身在南海的主权和相关权利,坚持通过同直接当事国友好协商谈判和平解决争议。中方愿同东盟国家一道努力,将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。”
对话协商虽然费时费力,但成果牢靠。虽然可能有些问题一时难以形成共识,但常常会为下一步解决问题打下基础,至少可以为管控分歧创造条件。也许对话的结果有时不及预期,有时无果而终,有时甚至是不欢而散,但无论如何,对话是比对抗更好的选择。对于对话的各方而言,谁也承担不起放弃合作、全面对抗的代价。2015年6月,在第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商联合开幕式上,中美两国对话伙伴就都“不约而同”地强调合作积极面,希望两国避免战略误解误判,管控分歧,并且完全同意“对话是比对抗更好的选择”。