在团省委理论中心组学习会议上的发言

（2014年1月2日）

杨 军

 

同志们：

我们利用两天半的时间召开团省委理论中心组学习会，主要目的就是通过进一步学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习十八届三中全会精神、学习省委九届七次全会精神、学习省委工青妇工作会议精神、学习团中央的安排部署，在总结2013年工作的基础上，进行研讨，找准结合点、切入点、着力点，提出2014年我们工作的目标任务，进一步明确发展思路，活跃改革创新氛围，增强工作合力，再接再厉，努力实现新年新跨越。

这次学习活动，大家高度重视、深入思考、转变学风、遵守纪律、集中精力、认真对待。大家准备都很充分，发言都很好，既客观公正地总结了我们2013年的成绩，也毫不客气地指出了我们工作中存在的一些突出问题，更重要的是大家针对我们存在的问题进行了深入的分析和讨论，提出了很多很好的措施，充分体现了大家对共青团工作的责任心和事业心，这对我们进一步做好2014年的工作是一个很好的推动。

下面，我也做一个发言，与大家共勉。

    一、关于2013年的工作回顾

2013年，我们齐心协力、共同努力，取得的成绩是有目共睹的、一目了然的。大家的发言，就2013年的工作是怎么抓的，工作中取得了哪些成绩，没有讲或者只是简单地说了一说，重点放在谈2014年的思路、打算上，这很好。因为成绩已经过去，但是我们还是有必要对我们过去所取得的成绩来一个客观、全面的认识，这个也是非常重要的。

2013年，我们的工作目标是明确的、工作的思路是清晰的，大家都是见证者，认识上应该是一致的。我们注重围绕中心、服务青年，切入点准、重点突出；我们注重抓基层、注重打基础的工作；我们注重机制建设，既抓当前的工作，又谋长远的工作；我们注重干部队伍建设，干部队伍风清气正，干事氛围浓厚，干部作风的养成卓有成效。团中央、省委对我们的工作有肯定、有评价，并多次对我们的工作做出重要批示。总的来说，2013年我们的工作是扎实的，成效是明显的，工作中形成的优良作风和成功经验我们要继续坚持下去。

下面，我条条款款地、简单地先讲一讲2013年的一些具体工作。

1、围绕贯彻落实党的十八大、团的十七大和省第九次党代会精神，突出理想信念教育，广泛开展社会主义核心价值观、“我的中国梦”、“云南青年志在四方”等主题教育实践活动，效果显著。“开学第一课”反映较好。

2、动员和组织青年志愿者1万多人参与首届南博会的志愿服务工作。广泛开展“做好事做善事做志愿者”主题实践活动，全省各级团组织和广大青年积极响应，行动迅速。西部志愿服务、滇沪合作志愿服务创新发展。改版升级“云南省青年志愿者网”，着力打造我省志愿服务开放式的工作平台。学雷锋活动周、志愿服务月活动深入扎实。

3、第五届“云南青年创业省长奖”评选活动影响、带动、示范作用进一步提升。“贷免扶补”等小额贷款任务全面完成。大学生“挑战杯”、大学生职业生涯规划大赛等活动持续推进。全省3万多名青年参加劳动力转移就业和种植、养殖、农产品加工等培训。寻找“最美青工”、“奋斗的青春最美丽”等活动社会反映良好。号、手、岗等活动规范发展。

4、持续推进共青团希望水窖“1＋X”公益活动。据统计，全省有500多万团员青年、少先队员参与活动，筹款2800多万元，援建水窖9000多个。

5、希望工程接收社会捐款8600多万元。“爱心圆梦大学”行动、希望行动持续推进。

6、开展“希望‘心’（先天性心脏病）生命救助计划”为890多名家庭经济困难的先心病患儿实施了手术治疗，减轻患儿家庭经济负担超过2000万元。

7、发挥专项领导组作用，召开预防青少年违法犯罪工作会，试点工作不断扩大。“面对面”和“共青团倾听日”等活动广泛深入开展。权益部受到中央综治委、中央组织部的表彰和嘉奖。

8、以学习宣传贯彻团的十七大精神为主题，培训团干部2900多名，培训少先队辅导员700多名。村级团组织换届选举工作圆满完成。乡镇实体化“大团委”建设工作得到巩固发展。“两新”组织团建工作有序推进。中学中职共青团工作不断加强。城市区域化团建探索扎实有效。创造性地开展了“两红两优”、五四奖章的表彰活动。

9、扎实开展党的群众路线教育实践活动。以“一转两提三同四联五争优”为抓手，深化教育实践活动。“飘”、“虚”、“懒”、“散”、“粗”、“怯”、“奢”等问题得到进一步解决，机关作风建设进一步加强。“走进青年、转变作风、改进工作”大调研活动效果好。

10、直接服务和支持基层资金、项目等不断加强。全省乡镇（街道）工作经费得到全面落实。

11、青联委员边境行活动成效明显。圆满完成老挝青年培训工作和老挝、印度等青年代表团的来访接待工作。青企协、青创协、青创会等各类团属协会、基金会活动有序开展。

12、与媒体建立了更加有力的合作关系。新媒体建设和运用迈出重要步伐。bt365官网网址的作用得到进一步发挥。较以往同期在云南日报、云南电视台、中青报、中青网、云南网等媒体的报道有较大突破，宣传工作卓有成效。

13、少年儿童理想信念教育和少先队工作政策保障、学科建设、课程建设、队伍专业化职业化建设、传媒体系建设，不断得到加强。体现全团带队职责，“六一”活动创新发展。深入调查研究，代省委起草了《关于加强少年儿童和少先队工作的意见》。

14、办公室办文、办会、办事水平、质量不断提高，日常管理更加科学。争取项目、经费等较往年有一定增加。机关党的建设持续加强，机关干部工作成效明显，事业单位分类改革稳步推进。少年权益部分设，编制增加3人。选派一批干部到党校等单位进行短期学习，先后选拔两批基层团干部到机关挂职。4位同志实现转岗；9位同志外出学习和挂职；9位同志先后进入机关工作。

15、《青年与社会》杂志社大胆探索实践，改革创新稳步推进。实业中心工作持续发展。

对于2013年我们所取得的成绩，积累的经验，我们必须充分肯定，认真总结，其目的是为了鼓舞我们在2014年更加鼓足干劲、勇往直前。每个同志的发言或着眼于全省共青团，或着眼于本部门的工作发展，或着眼一些理论上的思考，谈得都是非常客观、准确、到位的。肯定成绩，能鼓舞士气，证明方向是对的，思路是对的；正视挑战，能头脑清醒，说明我们还需要下真功夫研究，下苦功夫克服。

大家对我们存在的问题、不足、差距的分析判断概括起来，主要有以下几个方面。一是我们的工作创新还不够，思路还不够开阔，工作方式方法还比较单一，在工作中继承和执行总体多于创新和求变。当然，这里面有我们主观思想不够解放的原因，也和我们所处的大环境有一定关系。二是我们围绕中心还不够紧密，服务大局成效还不够明显，在经济社会发展的总体工作格局中贡献率小，区域优势还有待于进一步提升。三是我们在理论研究以及成果的运用上，在工作品牌的设计打造上，新方法、新载体、新途径探索不够。四是我们在整合各类资源，在形成社会影响，在共青团工作有形化建设上还有差距。

当然了，除上述四条外，我们在队伍建设或者说是在作风建设上还存在许多的问题，借这个机会，我再讲一讲。一是在工作状态方面存在的问题和不足。我们不能总想着通过这个组织、平台得到什么，而是要多想想我们为这个组织做了什么，这个问题解决不好，何来良好的工作状态。我们工作有成绩，作风有强化，这并不是说我们就十全十美了，我看还是喜忧参半，甚至是令人担忧。比如说，有的把工作当“儿戏”，上班打游戏、看电影、逛超市、搞网购，安排的工作落实不好，没有时间观念，甚至是不落实，敷衍搪塞，工作不负责；有的业务不熟悉，管理不规范，工作中疏忽大意，把关不严，一些数据不准确，一些材料闭门造车，工作上只求完成任务不求质量；有的工作缺乏思路，浮在面上的多，落实在纸上的多，表现在口头上的多，解决问题的少，工作上被动应付，抓不住关键，一年到头都在忙，一年到头都在苦，但究竟忙些什么、苦些什么，拿不出来也数不出来。今天，之所以要讲这些问题，并不是要弄个典型出来，也不是在否定大家工作中的成绩，而是这些问题如果不及时提出来并加以纠正，久而久之，必然影响到我们工作的质量和我们团干部的良好形象。其目的在于引起大家的高度重视和警觉，要求大家既要在成绩中看到问题的严重性，又要通过查找问题来增强我们工作的自信心，还要把纠正和解决问题作为我们工作的动力，在成绩面前不沾沾自喜，在问题面前不悲观失望，进一步坚定信心，鼓足勇气，以更好的工作状态来推动我们的工作和我们个人实现新的发展。二是在事业心和责任心方面存在的问题。我们大家都在反思，我们大家都有一个共同的感受，那就是工作干与不干不一样，干好干坏更不一样，自己内心的成熟度也不一样。就拿档案资料的收集和管理来讲，有的部门资料要看什么有什么，要查什么就有什么，人家是一目了然，而有的部门就不行了，查个资料翻箱倒柜，找个文件问张不知问李也不知，要个东西是东拼西凑，甚至是一问三不知，这说明一个问题，那就是责任心、事业心不一样其结果和效果就不一样。因此，我们一定要有强烈的事业心和责任心，有执着的精神，有干不好工作就睡不安身、食不甘味的劲头，工作就不会敷衍了事，应付行事，无所事事。再说了，我们的工作是干出来的，成绩是干出来的，形象也是干出来的。没有实干，就不可能有作为；没有作为，就不可能有地位。我们只有坚持高标准，严要求，尽职尽责、勇于负责，埋头苦干、务实肯干，才不会辜负组织和广大青年的期望。我们只要有一颗强烈的事业心和责任心，工作中不懂就学、不懂就问，始终保持清醒的头脑，谦虚谨慎，戒骄戒躁，不会干的也会干好，反之则一天天过去却什么也干不好。三是在团结协作方面我们还做得不够。团结协作是一种胸怀，是一种责任，是一种本领，也是检验我们党性强弱、人品修养高低的重要标准。我们的工作不是某一个人就能够干好的，也不是那一项工作干好了就能说明问题的，需要的是整合各种力量和资源，充分调动各方面的积极性和主动性。这就要求我们要有一种团队精神和组织协调能力。我们的工作任务重、压力大，事情多，这是事实，对我们既是一种考验也是一种煅练，关键是要看我们怎样从繁重的任务中寻求工作的结合点和落脚点，怎样来统筹协调、调动各方面的积极性，确保各项工作整体推进，共同发展。团结协作，最根本的目的在于整合资源。就拿共青团希望水窖“1+X”公益活动、“我的中国梦”活动、“三做”活动、团的宣传工作、团的组织工作、机关建设等方面的工作来讲，如果我们不是人人肩上有责任、人人参与、人人抓落实，就很难有现在这样的效果。这也不是说我们现在就做得最好了，这只有更好，没有最好呀！团结协作，需要我们加强沟通，相互尊重，团结协作，大事讲原则，小事讲风格，相互搭台补台，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍；需要我们多做有利于团结的事，多讲有利于团结的话，坚持开展批评与自我批评，创造一个善于团结、追求团结的集体。需要我们正确对待组织，正确对待同志，正确对待个人，以平和的心态去对待升迁，以宽容的心怀处理得失，以奉献精神服务社会。以前我讲过，对外我们要树立一种团结统一的形象，对内我们要倡导一种批评与自我批评、相互包容的风气。这次发言，处级8分钟、副处10分钟、科级15分钟，目的是想给大家有更多锻炼的机会，但有的同志是有意见的，认为我自己不在那个位，却要“操那个心”，不划算。我们欢迎大家给我们提意见，我个人尤其欢迎大家的批评，特别是那种当面给我指出的。现在一年下来了，杂音、噪音、负面之音不少呀！那种当面不说、背后乱说的现象我们是时有发生的，这既有损我们个体的形象，又有损集体的形象。个体形象的聚合，就是集体形象。集体形象差了，个体形象也好不了。这希望引起我们大家的注意。

这三个方面，连同前面四个方面的概括，我想大家应该有比较一致的看法的和比较一致的认识的。我认为，我们应该有这样的胸怀和度量。

二、关于2014年工作的一些思考

随着深化改革的不断推进，我们的工作要实现新的发展，挑战与机遇并存，在一定程度上可以说是越来越难做。但挑战并不是说我们就可以观望等待、难做并不是说我们就可以不去努力探索。我们只有勇往直前、大胆实践，难做的我们也一定能做出特色来、也一定能做出成绩来。关于明年的工作，大家的发言讲了很多、很好、很新的想法。这充分体现了大家永葆工作激情、奋勇争先、永争一流，在是难能可贵的工作态度，我感到非常高兴。

2014年，是全面深化改革的第一年。对2014年工作大的背景和形势分析，通过近段时间的学习，大家已经形成了共识。说白了，就是一句话，那就是“在深化改革中如何做到与时俱进、求真务实，不断增强团的组织的吸引力和凝聚力，不断提升团的活动和组织的覆盖面，使我们的工作更加符合党政的要求和青年的需求，为我省经济社会发展做出新的贡献。” 我们一定要把思想统一到中央的决策上来，统一到省委和团中央对形势的判断和工作安排上来，切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，不折不扣地贯彻好、落实好。

就2014年的工作谋划，我想需要我们重点把握三个方面。

一是要充分把握好我们工作的连续性。也就是说有些东西我们是要坚持的，要发扬钉钉子的精神，要一抓到底的，去年抓今年还得抓的。比如：加强团的基层组织建设、团的宣传工作，是不能变的、力度是不能减的，但方式方法是需要研究完善的。比如：“我的中国梦”、“云南精神”、“云南青年志在四方”、共青团希望水窖“1+X”、青年志愿者工作、“号手岗”、服务青年创业就业等工作是不能变的，变了就不会产生品牌的效应。比如：机关建设,特别是干部队伍建设、作风建设是不能变的，我们只能是加强，并按照群众路线教育实践活动的要求来切实加强。

二是要切实推动共青团自身的改革创新。改革创新是我们工作保持旺盛生命力的动力之源。没有持续不断的改革创新，我们的工作将原地踏步，我们的队伍将丧失激情，我们的事业将陷于停顿。改革创新不是无源之水,无本之木。要把对工作的总结作为提高认识、增长才干、改革创新的重要途径，积极思考、梳理，看有哪些经验需要汲取，哪些教训需要注意，哪些工作需要进一步强化，吃一堑，长一智；打一仗，进一步，养成善于总结的良好习惯，不断提高我们的思想认识，提升我们的工作效果，激发我们改革创新的活力。秦光荣书记指出：“群团工作要由封闭型向开放型、枢纽型转变，由行政化向市场化、社会化转变”。我认为，这就是我们当前最大的、最需要的改革创新。改革创新需要我们恭身实践，紧跟新形势，落实新要求，体现新理念，在工作思路、内容、方式和自身建设等方面积极探索。改革创新需要我们到青年中去汲取营养，到基层去体验创造，大胆实践，善于归纳提炼，使我们的工作不断焕发新的生机和活力。说具体一点，改革创新，就是要以我们工作的新突破来实现我省共青团服务党政中心的新成效和服务青年的新优势。改革创新，需要我们各条战线都要有拿得出、叫得响的工作品牌，最终实现我们工作的全面发展。全面发展，需要我们立足当前、着眼未来。做好明年的工作我们要破除“惯性、单一”的思维定势，克服“满足、松懈”的消极情绪。尤其需要在思想上保持高度的统一，在认识上保持高度的统一，否则是做不好工作的、是不会有改革创新的。贯彻落实党中央、省委、团中央的要求，我们要在围绕大局、服务大局上下功夫，改革创新；要在不断增强共青团组织的吸引力和凝聚力，不断提升共青团活动和组织的覆盖面上下功夫、改革创新；要在找准定位、履行职责、发挥作用，参与社会建设上下功夫、改革创新；要在转变工作方式方法特别是在运用新技术新手段开展工作上下功夫、改革创新；要在抓班子带队伍促基层打基础上下功夫、改革创新。

三是要干在实处走在前列。习近平总书记以前写的《干在实处 走在前列》一书最近又重印了，建议大家有空看一看。我们共青团干工作就要有这种劲头，就是要干在实处，走在前列。关于这个问题我们后面再讲。

这大概就是我们2014年需要把握好的方面吧！下面，就有关具体的想法再与大家做一些交流。

（一）关于构建枢纽型组织的问题

按照团中央和省委的安排部署，结合省第十三次团代会提出的“把云南共青团打造为枢纽型组织”的要求，我认为2014年我们工作新的增长点，关键在于实现工作体系建设的新突破，在构建枢纽型组织方面进行有效探索。因为，就当前云南共青团的实际来讲，实现工作体系的新突破就是要构建一个枢纽型的组织工作体系。按照这个想法，我们就要去努力实现很多具体工作思路的创新，工作方式方法的创新，组织建设的创新，等等。在这个创新的条件下，我们才有更大的可能去带动全省共青团的工作在各个层面、各个领域创新。

第一，共青团“打造枢纽型组织”，顺应社会发展的趋势。社会组织包括社团、民办非企、基金会等等，涵盖的面非常广。社会组织是相对于政府和市场之外的第三部门，整个社会就是由政府、市场和社会组织构成的。在社会发展的进程中，社会组织具有非常重要的作用，在促进和谐、促进公平正义、实现有序参与、实现社会自律等方面都发挥着重要的作用。随着我国改革的不断深化，社会组织作用必将进一步得到凸显，这是一个大势，符合十八届三中全会精神，符合省委对我们的要求。这样做了，我们才能顺应社会发展的趋势，才能顺应青年发展变化的趋势。

第二，共青团“打造枢纽型组织”，是我们切实履行职能的一个必然要求。最近，大家都在学习习近平总书记一系列重要讲话精神、学习党的十八大精神、学习十八届三中全会精神、学习省委工青妇工作会议精神，等等，在这里我就不再展开来讲了。打造枢纽型组织，有助于共青团全面履行职能，有利于共青团在全面深化改革进程中实现科学发展。这也是我们落实党的群众路线的重要举措。

第三，共青团“打造枢纽型组织”，是我们参与社会建设的一个重要切入点和着力点。在云发【2013】12号文中要求，工青妇等群团组织要发挥培育联系服务社会组织的作用，同时还提到了要建立公益社会组织的孵化基地。文中还提到了要建立财政奖励机制和政府购买服务机制，支持推动社会组织参与社会建设。这是党政对我们的要求，这是我们参与创新社会治理的重要切入点和着力点。机不可失，时不再来呀！

共青团是党的助手和后备军，是党的青年群众组织。在这方面的探索实践，我们一定要走在其他组织之前，一定要成为引领时代发展的潮流。我认为，这也应该是党政对我们共青团的要求。事实上，枢纽型组织建设不是什么新东西，只要我们善于学习、大胆探索，就一定能走出一条新路子。这条路子，我们的目标就是要把共青团建设成一个在同类别、性质、领域的社会组织发展、服务管理中发挥桥梁纽带作用。共青团构建枢纽型组织，关键要发挥好“枢纽”的作用。一是要在其他青年组织中发挥价值引导的作用，要能成为其他青年组织的核心。二是要在其他青年组织中有公信力和影响力，并在行动上取示范作用。三是要有整合各类资源的能力，为其他青年组织的发展提供服务和帮助。四是要有广泛聚集人才的能力，并能激励人才在各社会组织中充分发挥作用。

我们要把共青团建设成为这样的一个组织，我们就要努力实现五个方面的转变。

一要实现理念的转变。共青团对于其他的青年社会组织，对于青年群体来讲我们要由过去的领导、教育、管理向服务、互动、参与转变。

二要由单一的、封闭的、垂直的组织形态向多元的、开放的、网络化的组织形态的转变。在这样一个组织体系当中，无疑共青团是核心，所以我们要努力把共青团组织建设强大，我们团组织不强大，肯定不能称之为枢纽，肯定不能在这个体系当中发挥核心作用。这就要求我们要进一步把共青团组织，包括青联、学联、少先队、青年志愿者协会、青企协等组织建设强大。在这个基础上，我们要把重点工作放在培育组织上，实现由无到有、由小到大，使其能为我所用、能发挥作用。这就要求我们要广泛联系不同地域、不同行政区划的各种形态的、各种内容的、各种性质的社会组织，并在联系的过程中加强合作，提供服务。

三要实现组织化动员与社会化动员相结合的转变。有人还提出新媒体动员的方式，但我个人认为新媒体动员是社会化动员的一种重要方式。当前，我们要特别重视通过新媒体来进行的动员。因为，这种动员方式具有隐蔽性、开放性、快速性、便捷性的特点，动员的力量非常巨大。现在我们已经在探索运用新媒体这种动员方式了，但其广泛性还远远不够。在具体工作中，就那种动员方式好、在什么情况下用什么动员方式，还是几种动员方式一起上、那种多一点、那种少一点，我看要因事而异、因人而异。

四要实现由行政化的活动方式向社会化、市场化的方式转变。这种运行机制需要我们更广泛地整合各种资源，精心设计并打造工作品牌。没有品牌的活动，就像一次性的筷子，用完就丢了。品牌是有可持续性的，是有生命力的。我们很多的工作都要朝着这个方向发展，努力形成一个社会化的、市场化的推进机制。

五要实现工作力量的转变。就是要着力建设一支包括团干部、青年骨干、专业社会工作者、志愿者相结合的队伍，实现工作力量转变。

（二）关于青年社会组织的建设问题

这个问题，是上面问题的具体化，但我想它们之间还是有区别的。所以，再强调一下。抓好青年社会组织，我认为还要重点解决好以下四个方面的问题。

一是培育的问题。我们要培育真正能为共青团所用的从事青少年工作、为青少年提供服务的专业化工作力量。这个工作力量个体不是一对一的跟共青团发生联系，这些工作力量要放在专业化的社会组织里面，我们跟这个组织发生工作联系，我们通过一定的手段为这个组织提供一些服务，像政府购买公共服务等。我们还要和成熟的社会组织联系，为其提供资金、项目等支持，并与其合作，从而壮大我们自己的力量。在培育的过程中，我们要注重理论、思想、文化、价值等方面的输出，不然就会出现“养大娃娃跟人家走”了的现象。我们培育的组织就要像少先队组织那样，跟你走。我们说全团带队，但共青团要向少先队学习，好好的借鉴少先队工作的一些好的做法，在培育组织上实现新突破。首先少先队工作有专业化的理论支撑；第二少先队有专业化的工作力量，这就是辅导员，辅导员是相对稳定的；第三少先队有有形化的阵地，有具体的活动项目。

二是联系的问题。我们要对目前云南社会组织的现状进行调研、摸排，进行梳理，我们每个部门都要来联系与自己工作关联度大的社会领域组织。过去，青基会在这方面做了许多工作，2014年每个部门都要在这个方面进行一些探索。现在的一些组织，谁去关心、谁去帮助、谁去整合，人家就认同你，我们要抓住这个机会呀！有条件的话，我们可以将一些同类组织进行整合，形成联盟，从而提高这些组织的组织化程度，这也将对我们今后的工作打下非常好的基础。组织化程度高了，对将来的工作就会更容易一些。

三是服务的问题。当前，我们要发挥共青团在人才、资源、项目、理论研究等方面的优势，对社会组织的发展，对这个组织中的青年群体的发展提供一些资金的支持、阵地的合用、项目的合作，提供资源共享，优化发展环境，等等。2014年，我们能不能搞一些项目外包，让一些社会组织团体来承担一些活动，我们给他选好题，让他通过一定渠道来做。这就延长了工作手臂。大家在今后工作的设计上，工作推进的过程中要有这样的概念，这样的自觉，这样的意识。让人家来做，也是服务。

四是引导的问题。引导主要是核心价值观的引导，这个我们毋庸置疑、责无旁贷。什么样性质的组织，都要用中国梦、社会主义核心价值观来引导。中国梦、社会主义核心价值观包容性是非常强的，我们用这个来引导青年、引导青年组织是完全正确可行的。再一个就是骨干的引导、骨干的成长激励。这个我们要积极探索，能不能把一些青年组织的骨干召集起来，对他们进行必要的工作培训，对其进行引导，从而把他们紧密地团结在我们的周围、团结在党的周围。

当然了，培育、联系、服务、引导青年社会组织，最根本的是合作，不是领导、管理、命令的关系，应该是一个平等的、服务的、互动的、参与式的合作关系。就是要坚持和遵循相互尊重、平等相处、开放包容、优势互补、合作共赢的原则。这是2014年我们非常重要的一项工作。

（三）关于新媒体运用的问题

要不断提高我们的工作水平，我们就要不断提高我们运用新媒体的能力。2014年我们要进一步改造我们的网站，还要争取建设我们自己的视频系统。这也包括在实践中不断完善我们刚刚开通不久的青年志愿者平台。我们要加大力度进一步探索运用新媒体来设计、来开展共青团工作，从而扩大我们的覆盖面，提高我们的影响力。这项工作涉及各个部门，大家都要上。

（四）关于打造工作品牌的问题

品牌工作应该是共青团的一个重要工作方式，应该讲没有品牌工作也就没有共青团的生机、活力和影响力，没有品牌我们共青团就会显得生机不足。品牌工作无疑是非常重要的。品牌是有时代意义的、是有生命力的，是有实实在在影响的，是有实实在在效果的。

如何打造品牌？一是要选好项目。这个项目要求我们切入点要找准，这个切入点应该是大局所需的，应该是青年所盼的，更应该是共青团能为的，这三者必须结合起来。只有这样，我们才能把它打造成名副其实的品牌。二是要取个好名字。这个名字要准确、鲜明、有力、有鼓动性、有感召力，要使人过目不忘，要符合青年的特点，能够入脑入心。三是要有特色。即使是人云亦云、人人皆知的，我们也要将其中的东西推陈出新，赋予其特点，做到你有但我优呀！四是要有积累。这个积累，主要是文化的积累。当然也包括成熟的运行机制。比如：要有市场化运作、社会化推进、事业化发展的模式，要有制度、人员、经费等方面的保障。这需要我们坚持，因为打造品牌绝对不可能一触而就。全团的品牌工作，各行各业所有的品牌都具备这些要素。在今后的工作中，大家一定要强化打造品牌的意识和抓品牌的毅力。

（五）关于覆盖面的问题

如果我们的工作、我们的活动、我们的组织覆盖面很低，我想我们就没有普遍性，我们的吸引力和凝聚力也不会强，这是再明白不过的道理。2014年我们要在这方面真正下功夫，不论安排什么工作都要充分考虑覆盖面的问题。如果一项活动只是一个层级在做，没有联动起来，沉不下去，范围不大，范围不广，那么效果我想一定是不会好的。团内、团外我们都要讲覆盖面。团内，主要是指我们各个部门之间的配合，以及我们与上级团组织和下级团组织的关系。每位同志都要有密切配合的意识，人前人后要把团结放在第一位，多鼓实劲，少说泄气话，相互学习，相互对照，加强比较，共同提高，努力把做好各部门的工作与推动全省面上的工作有机结合，把打造局部亮点与实现全省团的工作活跃有机结合。这是个相互了解的问题，就是说干少先队工作的也要了解青农、城青等方面的工作，不能是只知其一不知其二。这个就不多讲了，大家都知道，再多讲就啰嗦了。团外，我想主要是争取支持、整合资源、汇报工作、宣传报道，等等，都是对外的一种覆盖，关键是要勤协调，抓服务。我们要进一步加强同过去与我们有合作的厅局企业的再合作，更要去突破那些同我们没有合作的单位的合作，这叫巩固老战场和开辟新战场。同时，我们也要鼓励基层团组织多与党政部门的合作，融入其中，从而融入大局。今后，我们在一些工作的设计上要充分考虑区域性的联动，就是各条线一起上，甚至是要考虑全省性的工作联动。

三、关于务实推进2014年工作的几点要求

做好2014年的各项工作，关键在于我们团干部。平时我对机关的干部要求高、要求严、要求多，归结起来，我自己感觉就是太啰嗦了，甚至还逗人恨。但是，今天我还是要再做一些强调，不过以前说过的今天就少说点吧！

一要立足当前，着眼长远。既要有宏观的思维，也要有微观的思维。既要有脚踏实地的作风，又要有仰望星空的憧憬。在思谋和推进工作时，我们既要看到长远的发展，又要干好当前的工作。团中央即将出台的五年纲要，我看我们也要搞一个，至少是要搞一个贯彻意见，这就是立足当前，着眼长远的体现。这就需要我们对看准的，尤其是方向性的东西，就一定要朝着那个方向一步一个脚印去干。我建议我们每个部门和我们每个同志都要来一个既立足当前，又着眼长远的思考，都来搞个工作上和个人发展上的规划。然后，按照这个规划来建个台账、来抓落实、来抓督促检查。

二要勤奋学习，增强本领。学习的目的在于增强本领，推动实践，并通过实践来不断强化学习。这需要我们坚持学与用、知与行、说与做的统一。就如何学、学什么，过去讲得太多了，今天就不讲了，但我今天仍然把它作为一个内容提出来，这说明它的重要性。对了，关于学习积累的问题再啰嗦几句。就拿写周记来说，我认为写写周记，一是可以提高自己的文字能力、语言能力、概括能力、逻辑能力。二是可以积累人生阅历和工作经验，从而摸索规律，掌握规律、运用规律，提高工作质量。三是可以自我批评，把总结反思的过程，变成思想认识提高升华的过程。四是可以温故而知新，时时提醒自己做了些什么，还有什么没有做。总之，希望大家勤奋学习、加强学习、善于学习，在共青团岗位上真正练就一身硬功夫、真本事。

三要善于做事，敢于负责。在工作中，我们团干部就是要善于做事，敢于负责，不然还叫什么开风气之先。在今后的工作中，大家千万不要说“想做的事没有做成，是因为共青团缺钱”、“想做事没有去做，是因为领导没表态”，等等。我认为，前者体现的是善不善于做事的问题，后者体现的是敢不敢负责的问题。事实上，我们许多的事情是不需要件件请示的，因为这是你的岗位职责、这是你的权利。只要你认为是对的、应该干的，就应该在自己的职责、职权范围内大胆地去做，不要老是去担心领导同意不同意、有没有指示、会不会批评的问题。领导的指示也好、建议也好、意见也好、要求也好，我认为只是思路和方向的问题，它不是什么本本。如果做错了，我们改正就行了。再说了，在座的每个同志走出去个个都是这个长、那个长，最撇也是个乡长，什么的。当然，不是说就不需要请示汇报了，涉及重大经费的、重大活动的、全局性工作的，还是要请示汇报的。

四要以小见大，体现本质。团组织吸引、凝聚青年的有效方式之一就是组织开展丰富多彩的活动，尽管这种方式需要不断地改进和完善，但是搞活动仍然是我们十分重要的工作内容和工作方法。尤其，是在基层，搞活动就显得更加重要。所以，有人说“共青团靠活动，活动是共青团的生命”。活动是一种形式，关键是我们一定要真正明确为什么组织活动、依靠谁来组织活动、为谁组织活动，采取什么切实措施把活动的形式和内容真正统一起来，不断创新丰富活动内容。我们千万不能为了活动而搞活动，也不能以活动的过程来代替活动的结果。在活动开展过程中，我们还要善于及时发现和树立先进典型，并充分发挥典型的示范带动作用。就当前青年群体聚集的变化，有时小型的、分散的活动更为有效。我们就是要以每个小小的活动，来体现我们共青团的本质。

五要攥紧拳头，干在实处。攥紧拳头才有力量，这个大家都知道。攥紧拳头，它体现我们的工作状态。如果我们对工作没有热情，没有拼搏的劲头，我们很多工作只能流于形式，浮在表面，不可能按照预期设想，取得切实的成果。团干部作为青年的先锋，青年蓬勃向上的朝气和豪气我们应该贯穿始终，青年奋勇向前的激情和活力我们应该充分迸发。在困难面前不退缩不推诿，我们就要攥紧拳头、铆足干劲，就是要想法设法全力把工作干好。攥紧拳头，也是团结的一种表现形式，在这里就不讲了，因为讲得太多了。干在实处，关键是实干而不是轻描淡写地干，更不是虚干、假干，它重在落实，并力求取得实效。我们一些工作之所以干得不是很到位，不是因为缺少清晰的思路，不是因为缺少执行实施的条件，关键是缺乏认真对待、一做到底、狠抓落实的态度。干在实处，归根到底就是要发扬认真的精神和钉钉子的精神，来狠抓落实。认真的精神和钉钉子的精神，是一个人世界观、方法论和工作态度的直接反映，体现一个人的品质。一言一行、一点一滴我们都要认真对待，都要有钉钉子的精神。关于认真的精神和钉钉子的精神的论述，习近平总书记在前段时间专门讲过，几代中央领导人都从不同的角度讲过。认真也好、钉钉子也好、落实也好，我们都要从思想上高度重视，从行动上全力以赴，从方法上立足发展，从机制上开拓创新，从加强领导上凝心聚力，从作风上动真格出硬招，面对这个困难、那个困难大胆创新、勇于实践、敢负责任。

六要立言立行、立行立果。立言不能仅仅只是在我们的工作报告中体现，更要在我们团干部的现实作为中体现，以及在我们对社会和对青年的承诺中体现。当前，影响我们共青团组织吸引力、凝聚力的一个重要因素就是对于各项工作部署的执行力不够，层层抓落实、事事见成效的要求没有得到很好的贯彻，敷衍应付的情况时有发生。这不但影响了我们的工作成效，还影响党政领导和社会各界对我们评价的好坏。立言立行、立行立果，需要我们在做任何工作时，都要以干为基础，做干的先锋。立言立行、立行立果，需要我们切实提高工作效率，加快节奏，只争朝夕，分秒必争。只要是定下来的事，我们必须雷厉风行，说干就干，马上就干。每项工作都要有明确的时限要求，能提前的绝不拖后。在今后的工作中，我们要努力做到“说了就要去干、干了就有效果”，脚踏实地，真抓实干，拼搏奉献，把全部心思和精力都放在工作上。

以上几个方面综合起来，大概就是习近平总书记要求的“干在实处，走在前列”在我们共青团的体现吧！

四、关于对各部门工作的建议

（一）关于办公室工作

办公室，是一个单位的中枢，十分重要。这里我没有说其它部门不重要的意思。办公室工作，可以说是千头万绪、繁杂琐碎、包罗万象、事无巨细。如何做好办公室工作，使其运行规范有序、有条不紊，我认为应该抓好以下几个方面工作。

一是要着力提高综合能力。要干好办公室的工作，我们就必须要勤奋好学，积极进取，并以强烈的事业心、责任感投入到工作之中。在工作中，我们要勤于观察、善于思考、勇于实践、敢于创新。一要加强学习，提高能力素质。要坚持向书本学、向实践学、向同事学，在干中学，在学中干，不断丰富充实自己，完善提高自己。做到既有扎实的理论基础功底，又有丰富的实际工作经验。二要乐于奉献、善于吃苦。这就是要求我们要有甘愿奉献、肯于吃苦的精神，甘当“老黄牛”，就是要耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住检验，在自己的岗位上尽心尽力，尽职尽责。三要事事关心、处处留心、时时细心。有随时捕捉各种信息的习惯，及时对各类信息进行分类与分析，使信息条理化、秩序化。从而使各项工作具有预见性和前瞻性，把握主动性。在工作中，要十分注重平时的积累和规范。四要保守秘密，诚实守信。要时刻注意做到涉密不泄密，不该说的绝对不说，不该问的绝对不问，有利于团结的话多说，有损于团结的话不说。五要善于化解，真诚包容。办公室是机关矛盾的集中地，面对各种矛盾，要分析并积极寻求解决的办法。在办公室工作有时会被误解，我们也不要怕，是非曲直让时间去检验、去证明。我们要经常换位思考，以包容之心、平和之心待人做事，千万不要去抱怨。其实在办公室工作也是最容易得人心的，我们要通过做好后勤保障工作来争取支持、争取理解。

二是要处理好公文办好会。对外所发公文，我们要握好政策关、文字关、格式关、程序关、实效关。对所收公文，我们要搞好传阅、抓好催办督办等工作。对所有公文，我们都要做好档案工作。在机关工作，没有一定的文字功夫、没有处理公文的能力，就如同一个只会唱歌和听歌的，而不懂“1234567”的人，就如同一个断了翅膀的雄鹰。就文字能力、处理公文能力的重要性大家都知道，这里也不多讲了。总的一句话，就是希望大家多学习、多练练、多积累，这个没有捷径，搞多了自然就有了。在机关工作，我们还有一项重要任务就是要办好会。因为工作需要，每年我们都要召开一些不同层次、不同规模的会议。办好会，是办公室的一项重要工作。大家在实践中都有体会，我简单讲一讲。我认为，办好会一是要搞清楚会议的主题。会议的主题简单地说就是会议要解决什么问题，达到什么目的。二是确定会议地点。三是起草会议通知。这包括会议名称、主题与内容、会期、报到的时间与地点、参加会议人员、会议要求等。四是准备会议有关材料、物品。五是布置会场。如席位卡、布标、音响、话筒等。六是做好会议期间的服务工作。如吃住行、记录、拍摄、宣传等。七是做好会后的工作，这包括撰写纪要、整理归档、上报备案、再宣传等。2014年，我们要下决心，按照群众路线教育实践活动的要求，切实精减文件数量和会议次数，但质量和水平要再提高。

三是要有效服务工作大局。搞好服务是办公室主要职能之一，要增强服务意识，转变工作作风，提高服务质量，树立良好形象，为提高全局工作效能竭尽全力。一要搞好调查研究，为领导决策服务。要紧紧围绕团省委各阶段的重点任务，有目的、有计划地开展调查研究，从不同的角度，发现、分析和思考问题。要善于揭示事物的本质，善于发现规律性的东西，善于总结工作中的新鲜经验，善于破解工作中的难题，并创造性地提出解决问题的思路和办法。二要搞好信息处理，为领导掌握实情服务。要围绕中心任务，整合信息资源，加工整理、深入分析，及早发现苗头性、倾向性、代表性问题，及时准确地向领导提供最有用的情况。三要树立良好形象，为中心工作服务。办公室的工作就是为机关、为群众、为基层服务，办公室人员要当好“服务员”。对任何人、任何事都要热情大方，不厌其烦。为机关服务要“多协商沟通，多协调协作”，为群众服务要“想群众所想，急群众所急，谋群众所需”；为基层服务要“多了解理解，多协助帮助”，“不推诿扯皮，不刁难拖拉”。向基层传达工作要准确，反映基层呼声要及时，在服务中尽力为其解决实际困难，使上下形成一种和谐、和睦、和顺的工作环境。

四是要管好机关的财物和印章，当好“管家”。这方面，我认为需要我们建立一些制度，并常抓不懈。比如：车辆的管理、出差使用交通工具的管理、接待的管理、购买物品的管理、报销的管理，等等方面。

总之，办公室工作小事不小，大事更大。要有天天准备接受任务、时时准备应对情况的思想。面对每一件大事小情，必须坚持认真再认真，细致再细致的原则，以高度负责的态度，一丝不苟的精神去做好。这一条最重要。

事实上，在机关工作每个人都是办公室工作人员，因为你座那个地方就是我们各自的“办公室”。

（二）关于组织部工作

组织部的工作，是我们一切工作的基础，其职能职责大家都清楚。说白了，就是抓组织建设和抓干部队伍建设两大块。

抓组织建设，我们要搞好规划，统筹协调好城青系统、青农系统、学校系统，甚至是青联、少先队等组织，来加强组织创新，来加强组织建设，并指导好各州市厅局高校来做好工作。

抓干部队伍建设，我们要搞好干部的配备、干部的学习培训、干部的作风、干部的思想等工作。根据团的工作特点，我们还有转岗和协管的工作任务。日常工作还包括干部档案、干部工资审批、干部出国出境、干部外派学习挂职锻炼等。

2014年，我们要抓住开展第二批群众路线教育实践活动的契机，以作风建设为重点，切实把这项工作做成我们的一个亮点。我认为，我们有这个基础，也应该有这个信心。

做好组织部的工作，我们一是要树立全局意识，凡事要从团省委整体的角度来考虑问题。二是要加强学习，尤其要学好有关组织工作和干部工作的政策文件精神。三是要有责任心，并敢于负责，做干部工作绝对不能出差错，需要我们认真认真再认真，需要我们默默奉献，甚至是默默无闻。四是要注重工作程序，任何事情都要按规则和规矩来办。五是要守口如瓶，做到不该说的绝对不说，不该做的绝对不做。这是一条纪律。六是要不断增强协调的能力，这包括对内、对外的协调。

（三）关于机关党委工作

我个人认为，机关党委是抓内部管理最重要的部门之一，工作太重要。机关党委的工作搞好了，一个单位就有活力、就有精神、就有状态，可以说日常工作解决一大半了。有的人认为机关党委的工作可有可无，在机关党委工作没有前途，这是十分错误的观点。近年来，我们采取了一系列有效措施,做了大量卓有成效的工作,在机关建设、服务水平有了明显提升，但仍有一些差距。如何进一步增强干部职工的凝聚力、发挥干部职工的创造力，不断促进我们工作发展，我想，某种程度上讲，抓机关党建的能力和水平，反映着我们抓团的工作的能力和水平。扎实做好机关党委的工作刻不容缓、不容忽视。

一是抓好机关党委的工作，需要我们围绕团省委的中心工作来开展工作，实现中心工作与机关党建工作的有机结合。我们要时刻了解和掌握共青团不同时期的工作重点，找准切入点，把机关党建工作落到实处，产生实效。要通过抓党建，鼓励和引导各支部履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，不断提升干部职工的思想道德水平、工作业务水平和各项综合素质，不断促进共青团工作上台阶。

二是抓好机关党委的工作，需要我们善于学习、肯动脑。如果我们不注重学习，不善于思考，只会照抄照转，没有新的招数，没有“看家本事”，是很难做好党建工作的。不学习，也就不会有创新，就会出现老办法不管用，新办法不会用、不会整的问题，最终被人家说成是“牛脖子上的沓拉皮”和“鸡肋”。

三是抓好机关党委的工作，需要我们对干部严格管理、敢于较真。凡是看到不好的行为，就要说；凡是听到有损机关形象的话，就要管，管理也是教育。我们不能当“好好先生”。怎样管？一靠制度来管，二靠纪律来管，三靠示范来带，也就是以身作则。机关作风建设，要制度化、规范化，不能只是一阵风。我建议，今后在上班时间，禁止逛网络超市、禁止搞网购、禁止使用网络聊与工作无关的话题、禁止使用电脑打游戏、禁止通过网络看影视。总之，禁止用电脑干与工作无关的一切事情。如果大家同意，我想请机关党委修改完善，我们就执行。如果不同意，那我建议你就不要来上班了。办公室小车班可以自带VCD碟片欣赏，但我还是建议大家少看多读几本书。引导式的管理是不需要征求意见的，完全是靠自觉自愿。我们要把群众路线教育实践活动所取得的思想、理论、实践、制度等成果发扬光大。

四是抓好机关党委的工作，需要我们坚持与时俱进、改革创新。在新形势下，能否把上级的指示同团省委的实际结合起来，走出一条符合团省委特点的党建工作新路子，是我们机关党委必须面对和解决的一个新课题。这需要一个规划，不能是“见子打子”。

五是抓好机关党委的工作，需要我们不讲空话、多办实事。只会组织学习的机关党委，时间长了就会乏力。当然，这也不是说组织学习不重要。就算是组织学习也要讲个创新创造呀！帮助干部解决实际问题，是最有效的思想政治工作。比如：干部遇到子女入托、上学等困难，我们要想方设法去帮助解决；干部生病住院，我们要去看望；干部思想有疙瘩，我们要找其聊一聊，说一说，来个打气鼓劲。

抓好机关党委的工作，还需要我们艰苦奋斗、乐于吃苦、默默无闻、不计名利。

抓好机关党委的工作，要依靠机关党委的同志，要依靠全体干部职工。这个工作整不上去，就是瞎子带眼镜多余的框框、聋子的耳朵是个摆设，真变成了可有可无的、无关大雅的。个人也是这样，局部集体也是这样。如果到了这个田地，那才是我们最大的悲哀啊！抓好机关党建工作，我是第一责任人。我全力支持机关党委大胆开展的一切有利于机关建设的各项工作和活动。我们党组也是全力支持的。

（四）关于宣传部工作

我们共青团抓思想政治工作需要宣传、抓典型工作需要宣传、抓服务工作需要宣传、抓组织建设需要宣传、抓志愿者工作需要宣传、抓希望工程需要宣传，等等。共青团每做一件事都需要宣传，放开来讲共青团的工作就是一个大宣传的工作。共青团的宣传工作不能只是宣传部的同志才干，应该成为我们每个部门自己的事情，从而构建一个共青团大宣传的格局。这个观点我们要树立。

一是我们的宣传部是全省共青团的宣传部。宣传部不能只做本部门的工作策划和宣传，不是宣传部埋头干活就完了，其他部门的工作不理，不理要个宣传部干什么？所以，宣传部要充分发挥统筹的作用，做好团省委的一切宣传工作，做好全省共青团的一切宣传工作。这不是说其它部门和组织就可以不做宣传工作了，统筹不是包办，各部门和各级组织的宣传工作上不去，那绝对是你的责任，不是宣传部的，这个我们要清楚。

二是我们的宣传部要成为宣传党的路线、方针、政策的重要部门。共青团是党的助手和后备军，我们要始终把在青年中宣传党的路线、方针、政策作为我们的一项重要任务来抓。因此，我们在宣传各级团组织做了什么的同时，一定要宣传党的路线、方针、政策和决定。这个尤其重要，这也是个技术活，要讲个度，不能搞成“两张皮”。

三是我们的宣传部要成为共青团的一个策划部。宣传部要结合共青团的重点工作，来策划一系列生动活泼的活动，来有效示范基层、带动青年参与到各项工作中来。宣传部策划水平的高低，直接体现和代表我们团省委甚至是全省团的工作水平和工作效果。宣传部的同志乃至团省委的全体干部要多注意这方面的工作考虑。

宣传部还有就是要加强网络的建设工作，更加注重新媒体的应用，不断总结分类引导经验。我们的每个部门都要重视这方面的工作。

（五）关于统战部工作

青联组织是共青团的资源库，是共青团的聚宝盆，是共青团的左膀右臂，也是共青团的一块金字招牌和闪光门面。青联人才聚集、精英荟萃，要做好工作实在不容易。我们既要从各行各业优秀青年的角度来考虑问题，又要从共青团的角度来考虑问题。

从各行各业优秀青年的角度来看，人家为什么要加入青联，我想，一是因为青联是共青团组织领导的，有半官方背景，相比民间的很多组织更有可信度；二是因为在青联组织里面可以结交一批包括团干部在内的优秀青年精英，为共同发展形成人才的聚集效应。

从共青团的角度来看，一是我们如何才能真正让青联组织成为代表青年向党政反映诉求的组织？青联组织应该起好桥梁和纽带的作用。这个作用我们体现得不够。把这个问题解决了，青联组织才能真正成为“青年之家”。青联要多联系委员，了解他们的需求、意见、建议，为他们的发展多些关怀和多些服务，哪怕就是一句问候的话。二是青联对于共青团工作资源输送的问题？很多委员很想融入社会做点事，但他没有渠道。共青团有渠道很想去做事，但缺乏资源。青联委员其实在这方面能提供很大的支持，支持力度大不大，跟我们秘书处的工作有关系。我看这关键在于我们与委员的感情深不深，为委员提供了什么样的服务。我们要努力把青联组织打造成委员们交流思想、交流信息、减轻压力的载体平台和温馨港湾，让委员们有一种家的感觉。我们要想方设法在活动的设计上让委员在参与的过程中有成就感、有光荣感、有认同感。我们不要动不动就叫委员出力、出钱，而我们要多搞一些让委员高兴的事，只有这样，我想再叫人家出点钱来做点好事做点善事做个志愿者，可能会容易得多。

当然了，统战部除了做好青联的工作外，还要做好青年统战、青年外事等工作。云南多姿多彩的少数民族，是我们做好青年统战工作及民族工作的优势；云南与东南亚、南亚相连相近，是我们做好青年外事工作的优势。这方面希望大家认真思考，拿出个具体的想法和东西。

（六）关于城青部工作

城青工作是共青团的“老字号”，曾经为共青团打造品牌立下了汗马功劳。但是，随着经济社会的发展，城青系统的工作也面临着巨大的挑战。比如：机关、事业单位团员青年是越来越少，企业团员青年中外来务工者是越来越多；“号手岗”活动急需进一步深化拓展；区域化组织建设工作需要大胆探索实践，等等。

做好城青工作，我认为，一是要围绕鼓励青年立足岗位，奉献在岗位，来设计和开展工作。二是要围绕青年工作、学习、生活等方面的一切需求，来设计和开展工作。三是要围绕青年想融入社会的愿望，以各种方式来鼓舞青年参与社会建设。如：参与公益慈善活动、参与志愿服务等活动。

城青工作还是共青团的“资源库”。为什么这么说？这是因为城青系统团干部和其所联系服务的对象，可以说是一个人才济济的群体，有管人、管事的公务员，有勇闯市场的商界精英，等等。只要我们工作做实了、做细了、做到位了，我想我们不缺那点活动经费。我们有个青企协的工作平台，希望大家用心做好工作，吸引团结凝聚服务更多的优秀青年，同时为共青团争取更多更大的资源。

我们要多到企业去学习、去交朋友。这个我首先要来个检讨，在共青团岗位工作这么多年，到企业的时间很少。2014年，我们班子成员要多到企业青年中去向他们学习。

城青工作要在持续抓好非公企业、两新组织建团工作的基础上，着力抓好区域化组织建设的探索，希望大家要努力创造经验，走在全团的前列。即便我们所取得的经验，不是成功的经验，我们也不要怕，至少我们也创造了让别人不走弯路的经验。我认为，这样的探索青农系统也要积极行动起来，并与“大团委”、格局创新结合起来一同研究。

（七）关于青农部工作

我个人认为青农工作八十年代靠抓支部、星火计划、绿化荒山及乡镇青年企业家协会等，搞得红红火火。九十年代靠抓强乡带村、科技示范、劳务输出，后期还启动了保护母亲河行动、乡村青年文化活动等，也是搞得红红火火的。2000年后靠青年中心建设、创业就业、乡镇格局创新、大团委建设等，也还行，但困难较大，影响不够。

现在，我们靠什么？这需要我们进一步认真思考、认真探索。过去的项目、品牌，我认为只要我们赋予新的因子，仍然可以干，并且可以干出名堂。这个新的因子，就是党政的新要求，青年的新期盼。

比如：乡镇青年企业家协会名称与时俱进了，那我们的工作也要与时俱进，我们要想办法把这几年扶持的创业者吸收进来，做大做活这个协会。比如：保护母亲河行动，我们就要围绕生态文明建设和七彩云南保护行动，重点全力抓宣传、抓氛围营造，搞建设始终是我们的弱项，搞项目我们只能是尽力而为。比如：乡村青年文化活动，我们要围绕我省民族多样性和民族文化强省建设，来一个升级创新推进，切实服务新农村建设和城市化建设，为丰富乡村文化和提高人文素质做出新的贡献。比如：乡镇格局创新、大团委怎样进一步巩固？我想我们必须赋予其活动和内容，不然过不了多久必然变成没有用的“组织空壳”。比如：服务青年创业就业，我们当前最有效的措施，就是贷免扶补等小额贷款项目，这项工作力度不能减。当然，如何凝聚这么大的创业群体，与他们发生持续影响，我们要好好研究。

不论，我们干什么？创新是根本的出路。这个创新必然是有继承的创新，绝对不是空中楼阁的、沙上建塔的、没有支撑的创新。创新，需要我们吃透中央、省委和团中央的有关精神，需要我们深入基层、深入青年做大量的调查研究。依托电子商务来服务农村青年创业，就是一项创新，我们要大胆去试。

云南青农工作的许多方面在全团是有地位的。在新的阶段，让我们团结起来，更加努力，创造更加辉煌的工作业绩。

（八）关于学校部工作

有人说，学校系统团的工作，占共青团的“半壁江山”。这大概是因为学校青年最集中、最活跃、最前卫、最有思想、最有组织性、最有纪律性。我们学校部的工作主要是两大块，一是高校共青团工作，二是中学中专中职院校共青团工作。

关于学校共青团工作，我有一种杞人忧天的感觉。我总担心我们的工作对青年学生的影响不是越来越强，而是有减弱的趋势。这个问题需要我们大家来共同研究。如果我们把学校共青团工作搞成是你团委几个人、我团委几个人，或者是几个学生会干部、学联干部的俱乐部式活动，不去思考对广大青年学生的影响和覆盖，那就太可怕了。我们应该好好想一想，有没有这种苗头。如果是这样，这等于是我们自己放弃了对青年学生的思想引导。如何加强这项工作，请大家认真研究。我们不能搞空洞的思想灌输，但我们要强调在开展创业就业活动、希望工程、志愿者活动、校园文化活动、校园社团活动时，一定要增加思想引导的内容。

学校部和各级学校团组织的干部要多深入宿舍、深入学生，与学生交朋友，多开展分散的、小型的活动，让我们真正了解青年学生的所思所想，从而使我们的工作更加具有针对性。不深入宿舍、深入学生，只搞个“空架子”的，还叫网络化的那个东西，我看不一定靠得住呀！当然，这并不是说就可以不用网络来做学校团的工作了。这恰恰相反，我们要高度重视网络的应用。在这里，我只是想表达我们的工作要双管齐下、多管齐下。

我个人认为高校共青团工作，关键是创新、活跃、覆盖，中学中专中职院校共青团工作，关键是联系、服务、支持。大家都想一想，中学我们去过几所、发过几个通知、参加过什么活动、作过什么指导，认识几个书记、昆明有几所中学、全省有几所，打开云青网看看有几条中学的信息，等等，我们要反思。不要动不动就说，中学是市管、县管，我只管高校，这是不对的。我认为，能把间接管理的事做好，这说明我们的水平更高。就中学团委的工作，我们要多问问州市县区的意见、学校的意见，把它整合分析形成一个全省中学共青团工作的思路。比如：我们能不能搞个符合我省中学共青团工作实际的一个品牌化的活动和项目，坚持抓一抓，使其真正成为名副其实的品牌。这个我们要加强呀！要好好研究呀！

还有一个问题，刚才也说了，就是信息工作，这么多的学校，信息几小条在bt365官网网址上，一点面子都没有。人家不报，你要去推，信息靠各级、靠大家。信息多不多、质量高不高，在一定程度上反映一个团组织和一个单位的工作。我们各部门都要注意这方面的工作，引导各自系统的基层组织来抓、报信息，众人拾柴火焰高呀！

（九）关于少年部工作

少先队工作，是共青团工作的“半边天”。做好少先队工作十分重要。省委即将出台《关于加强少年儿童和少先队工作的意见》，2014年我们的重点工作就是要推动各级贯彻落实好这个《意见》。

一是要以贯彻落实《意见》精神为契机，着力推进我省少先队工作上台阶、上水平。少年部把起草《意见》的过程，当做学习的过程，这很好。要真正贯彻落实好《意见》精神，我认为是有难度的，需要我们做大量具体的工作。大家都知道，许多问题上上下下讲了很多年，但成效不明显，现在仅靠一个文件我看也是很难解决的，这个我们要充分考虑到。只有考虑到可能存在的问题，我们才能做到有的放矢。

二是要进一步加强少先队工作的品牌建设。我看很多的学校里面只要校长是搞过少先队工作的大都很重视。关键是要到什么程度才叫很重视？我想就以《意见》提出来的东西为标准吧！少先队工作，全国是有品牌的，全国的品牌不等于就是我们的品牌。我们要打造自己的品牌，请大家要多思考。

退一万步讲，如果那个《意见》暂时出台不了，我们也要按所提的草案来抓工作推进。

（十）关于权益部工作

权益工作我省起步较晚，但我们过去的工作是有成效的，是打下了一定基础的。当前，我认为我们重点要做好以下几个方面的工作。

一是要充分发挥预防办的综合协调作用。预防办是一个综合协调部门。我们要进一步把20多个成员单位领导小组的名单、联络人的名单、日常信息的报送综合这些基础工作做好。事实上，各有关单位在预防青少年犯罪上都做了大量的工作，只是我们没有掌握。因此，我们要加大日常的沟通协调，善于总结提炼，善于调动成员单位的积极性，与具体工作人员成为好朋友，并整合其资源为我所用，共同推动工作发展。这项工作单单靠共青团一方之力是搞不出什么名堂的。

二是要抓好条例的贯彻落实。具体有三个内容：一是抓宣传，二是抓督促，三是抓考核。宣传抓什么？就是抓条例的宣传，抓我们做了些什么工作；督促抓什么？就是要会同有关单位加强对基层单位的指导；考核抓什么？就是要紧紧抓住预防犯罪工作在综治考核中的分数。

三是要抓好人大代表和政协委员与共青团的面对面活动。一是对人大代表的议案和政协委员的提案的征集。要把其做成寻求我们的制度化变成合法有序的一个渠道。二是要通过人大代表和政协委员对条例的贯彻执行情况，进行视察、调研等机会，来推动我们各项工作的发展。三是要通过经常性的面对面活动，使一批人大代表和政协委员与我们各级共青团组织成为好朋友，让他们为我们说话。

四是要抓好各种工作典型的打造和推广示范。这方面，我就不说了，它十分重要，尤其是权益工作。

做好权益工作，我们要加强与志愿服务、社区共青团、学校共青团等工作结合起来，形成合力，共同推进。对那些问题青少年，拉他一把，他就能向好的方面发展，如果不及时去帮助他，他可能就会走向不好的方面，甚至是走向犯罪。这个工作要做好，关键是要摸清底数，对症下药，综合帮助。对于那些没有问题倾向的，没有犯罪苗头的，不是问题青少年的，我们更多关注的是条例的普法宣传教育。最后，我们还要进一步搞好“12355”工作。

（十一）关于志工部工作

志愿者是什么？简单说，就是利用自己的时间、自己的技能、自己的资源、自己的爱心为社会提供非盈利、无偿的援助行为。志愿服务是需要自律和它律，两者结合的。

有人问过我，你们共青团的志愿者在哪里？有多少？怎样召集？真的很难回答清楚。我想，当前我们就是要紧紧抓住省委省政府高度重视志愿服务工作的契机，不断创新创造，不断提升我们的工作质量和水平。当前，通过打造云南青年志愿者平台的建设和使用是个好办法；深入推进“三做”活动是个好办法。

一是要加强管理。虽然说我们有100多万志愿者，这其实是有水分的，真正注册的有多少，我们要清楚。不管怎么说，这么大的一个队伍，管好难度是很大的。我们探索了20年，卓有成效，但我们的管理能力和水平仍需不断创新。注册登记也并非是一包十全十美的灵丹妙药，但目前不通过注册也是万万不行的。各级团组织都要来加强志愿者注册这项工作。在管理上，我们要下功夫呀！

二是要抓培训。过去我们针对一些项目、一些活动对志愿者进行的培训工作，是很有经验和成绩的。但是如果我们的对象是100万呢？要让每一个志愿者知道志愿服务组织，知道志愿服务的精神是什么？口号是什么？我们不可能都来搞培训？怎么办呢？我想，一靠宣传营造氛围；二靠活动示范；三靠信息化。

三是要抓经常。如何维持志愿者参与志愿服务的经常性、积极性和激情？这是一个需要我们重点去解决、去破题的问题。我想，抓经常性的活动应该是个好办法。如果只是我们几个去做志愿服务，效果是不会好的，但必要的示范性活动我们还是要抓的、还是要做的。抓经常性的活动，我看关键是我们要对活动提出方案、提出要求、提出选择性的菜单，指导各级团组织来开展工作，同时满足不同群体的需求。

四是要抓宣传。怎样做好志愿服务的宣传工作，请大家放开思想，大胆地想一想，在这里我就不讲了。

五是要抓项目。西部志愿服务、滇沪志愿服务、禁毒防艾志愿服务、南博会等项目我们是很有成效的，但我们还要打造自己更大的品牌。结合我省的实际，我们要着力突破。比如：支教志愿服务方面，我们能不能联合有关单位打造自己的地方品牌，这个我们要认真研究。

（十二）关于青基会工作

希望工程，是共青团最重大、最重要的品牌，是我们的一面旗、一块金字招牌。云南希望工程，在全国是有地位的，是有影响的，是有成绩的。这是几代人努力的结果。

做希望工程，我个人片面的认识归结起来，主要就是筹资和传播理念，其它工作都是为这两个方面服务的。筹资和传播理念，是我们的两条腿。

把自己的思想装进别人的头脑，是第一件最困难的事；把别人的钱装进自己的口袋，是第二件最困难的事。在一定程度上，共青团主要做第一件最困难的事。而希望工程就没办法了，它必须要把二件最困难的事一起来做，才会有大的工作业绩。

筹资，你筹，我也筹，大家都在筹，要搞好很难。这需要我们勤奋学习，不断提高自身素质。这需要我们创新创造，加强管理，不断提高服务质量和水平。这需要我们打造品牌，并用品牌来吸引社会公众的参与。只有钱筹多了，我们才能为更多需要帮助的人带去希望。说一千，道一万。筹钱是我们最根本的。各部门、各级团组织都要来为此共同努力。

传播理念，包括传播公益的、慈善的和传播社会建设、社会治理的理念。就这方面的工作，我们要在认真总结过去经验的基础上，不断拓宽宣传的面、创新宣传的方法和手段。我们要着力打造我们的文化品牌。可以想象，没有文化的东西，谁来跟你玩、跟你走。青基会20多个团队跟我们干，充分说明了这一点。但我认为这还不够，还要加强。当然，不是说跟你的越多越好，我看也未必。做得好的我们要“分家”，让其独立发展壮大，与我们形成既有合作又有竞争的关系，不要怕人家做大。我们的责任就是要帮助更多的社会组织做大做强，这是十分重要的传播。

筹资也好，传播理念也好，具体做起来靠策划。在工作中，我们的思路要再宽点、再解放点。策划的重要性，大家应该是清楚的。策划的好坏，在于人才。如果我们的策划不到位、跟不上时代，短期内我们可以请高手来帮我们，但长期还是要培育自己的包括策划在内的人才。

我建议团省委的同志2014年都去参加国家社会工作任职资格考试。

（十三）关于杂志社工作

杂志社是团省委的一分子。团省委是杂志社的“娘家”。杂志社60多年的发展，取得了很大的成绩。当前，做杂志很难，做一本高质量的杂志就更难。搞不好这本杂志，我们个个有责任。我觉得现在的杂志社，你们的能力、干劲是有的，关键是要根据形势的发展要求，如何去改革创新、去开拓市场。打铁还需自身硬。希望杂志社，一是要来一次系统思考杂志社的发展思路。二是要着力把经营水平搞上去，有钱赚，既要扩大杂志社的覆盖面，更要不断提升杂志的可读性和影响力。三是要进一步加强内部管理，使其更加科学合理。四是要进一步强化共青团组织的优势，来为杂志社的发展提供服务。

（十四）关于实业中心工作

中心这块牌子，我个人认为它也是我们团省委的一块不可多得的金字招牌，不久的将来它一定是能做大做强的，对此，我是十分坚信的、深信不疑的。

总的来讲，近年来中心的工作平稳发展，但创新不足。希望你们在今后的工作中大胆探索实践。现在中心，三个人退休两个，还返聘回来工作，这也是当前的需要。2014年，如何改革、如何真正把中心整合到团省委或者说是青基会，请你们拿出个东西来，大家一起研究。

团省委就像一个大家，家和万事兴。只要我们加强工作沟通和情况交流，思想上互相信任，工作上互相配合，遇到困难互相帮助，看到问题互相提醒，心往一处想，劲往一处使，我们的凝聚力和战斗力就坚不可摧，我们的形象就会好，我们的工作就会有成效。

同志们，2013年我们取得了良好的成绩，工作得到了省委和社会各界的肯定。我们要将这种褒扬转化为继续前进的动力，大力弘扬解放思想、敢于担当、联系青年、求真务实、艰苦奋斗、带头示范的作风，坚定信心，大干快上，争取2014年有更大的进步。

年终岁末，事很多、很杂，希望同志们做好春节前的各项工作，把全会筹备好，把各项工作谋划好。

讲得不妥当的地方，请大家批评指正。