大理三塔

昆明新机场。

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瑞丽口岸。

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滇池红嘴鸥。

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舞剧《雀之恋》。

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普洱茶山。

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数据来源：云南省统计局

时代的浪潮，把云南从中国大开放的末梢推向前沿。

7月初，瑞丽“国家重点沿边开发开放试验区”总体规划获批，为云南省加快建设我国面向西南开放重要桥头堡带来新动力。一年多来，云南省建立桥头堡建设省部合作机制，与国家37个部委、10户中央金融机构、25家大型国有企业签订了相关合作协议，孟定等边境经济合作区建设加快推进。

大开放带动大发展，桥头堡建设强大的“集聚效应”，让云南成为四海瞩目的发展热土。云岭儿女正沿着“科学发展、和谐发展、跨越发展”之路，向着与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标，攻坚克难，奋起直追！

审大势，抓机遇，大开放助推“三个发展”

斗转星移， 十年回望，七彩云南站在了新的历史起点上，该如何迈步？

不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。打开世界地图，云南有4061公里的边境线，与东南亚、南亚国家地缘相邻、民族相亲、文化相通，是我国连接亚洲、欧洲、非洲三大洲，沟通太平洋、印度洋、大西洋三大洋最便捷的国际大通道。回顾历史，2000多年前的“南方丝绸之路”，中国近现代历史上的“第一条国际铁路”、“第一个内陆海关”以及“抗战大后方”的地位，无不彰显云南的独特区位优势。

胡锦涛总书记强调，云南要牢牢抓住国家加大实施西部大开发战略力度和支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的宝贵机遇。2011年5月，国务院支持云南加快建设桥头堡的意见出台，给出了云南的“五大定位”。

“我国面向西南开放”的范围可以概括为“一洋四区”：“一洋”是印度洋，“四区”是指南亚地区、东南亚地区、西亚地区和非洲东部印度洋沿岸国家。这一区域涵盖了50多个国家，近30亿人口，拥有广阔的市场空间，区域内双边、多边区域合作势头强劲，合作发展的潜力巨大。

这是全面审视当今世界和当代中国发展大势的决策——经过10年西部大开发的积淀，进入“以大开放促大开发”的阶段，西部地区实施“走出去”战略最为便捷的通道，就在云南。

好风凭借力。2011年底召开的省第九次党代会以宏大的气魄谋篇布局，以桥头堡建设为“总抓手”，提出云南科学发展、和谐发展、跨越发展“三个发展”，报告明确说明：云南的发展关键在跨越，重点在加快。

云南省委书记秦光荣指出：云南要为我国打通一条西向贸易通道，要为扩大与东南亚、南亚国家友好合作开辟新的天地，要为西部大开发拓展新的空间，要为推动边疆民族地区繁荣稳定提供新的动力。

云南省第九次党代会召开不满一年，新一届省委做出了一系列重大决策部署，推进的重点工作竟有20项之多！抗大旱保民生，加快桥头堡建设，打响园区经济、县域经济和民营经济“三大战役”，发展高原特色农业、实施工业跨越发展行动计划，加快水利交通基础设施建设，“城镇上山、农民进城”，打好新一轮扶贫开发攻坚战，保障和改善民生，加快“民族团结示范区”建设，推进“十大历史文化旅游项目”建设，开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，维护社会和谐稳定等等新部署，勾勒出一条符合云南实际的跨越发展路子。